Прокуратура Владимирской области

Рекомендации Владимирской транспортной прокуратуры

В связи с обращением заместителя прокурора Владимирской транспортной прокуратуры советника юстиции А.М. Груздева департамент образования администрации области сообщает, что основная причина детского травматизма на объектах железнодорожной инфраструктуры - это невнимательность и игнорирование правил безопасного поведения на железнодорожных путях, в частности, прослушивание музыки через наушники при переходе и нахождении на железнодорожных путях.

Для предотвращения трагических случаев необходимо дать возможность понять ребенку, что он находится на опасном объекте, предупредить его и не позволять прослушивать музыку. Родителям нужно анализировать маршрут движения ребенка (пользуется ли он оборудованными местами для безопасного перехода через железнодорожные пути), а также получать уведомления о приближении к опасной зоне.

В целях повышения эффективности мероприятий профилактического характера просим рассмотреть вопрос об организации размещения на сайтах образовательных учреждений баннеров интернет-ресурсов «Интерактивная карта транспортных происшествий»

(https://tp.cloud.rt.ru/demo/#geoportal), «Бесплатная правовая помощь» и ссылки на мобильное приложение «Берегись поезда —

Safetrain» (https ://рlay.google.com/store/apps/details?id=ru.safetrain.safetrain).

Заместитель директора департамента Е.В. Запруднова

Памятка для родителей:  "Соли" - синтетические наркотики.

http://moufominki.ucoz.ru/Pamiatka_o_narkotikah-soli.pdf

План мероприятий по профилактике экстремизма, насилия и жестокости в МБОУ Фоминская СОШ

http://moufominki.ucoz.ru/meroprijatija_po_preduprezhdeniju_ehkstremizma.docx

О молодёжном экстремизме.

Экстреми́зм (от лат. extremus — крайний) — приверженность к крайним взглядам, мерам (обычно в политике) . Среди таких мер можно отметить провокацию беспорядков, террористические акции, методы партизанской войны.

Как отмечал Президент Российской Федерации  на расширенном заседании коллегии Министерства внутренних дел России 6 февраля 2013 года, экстремизм представляет собой исключительно большую опасность, особенно в условиях кризиса. Глава государства признал, что «огромную тревогу за последнее время вызывают проявления экстремизма. В прошлом году даже на фоне общего снижения преступности количество таких деяний возросло практически на треть... В соответствии с моим Указом в органах МВД создаются специализированные подразделения по противодействию экстремизму. Рассчитываю, что это позволит перейти на более результативный уровень работы».

 «Все мы хорошо понимаем, насколько опасны идеи экстремизма для нашей многонациональной и многоконфессиональной страны», - подчёркивал также Председатель Совета Федерации С.М. Миронов.

Экономические трудности, с одной стороны, кризис прежних ценностей и норм создают благоприятную почву для распространения экстремизма в молодёжной среде. Особую тревогу вызывает ситуация в национальных республиках, где социально-экономические проблемы молодёжи тесно переплетаются с кризисом идентичности, который находит свое отражение в распространении радикальных политических и религиозных взглядов.

Экстремисты крайне бескомпромиссно проводят границы между «своими» и «чужими» в обществе. Они воинствующе нетерпимы к членам общества, принадлежащим к «чуждым» социальным группам, исповедующим иные политические взгляды.

В ситуации социальной неопределенности, нестабильности и социальной напряженности экстремальность молодежи может приобретать крайние, главным образом спонтанные черты, которые нередко перерастают в экстремистские настроения. Поводом к этому зачастую становятся попытки отдельных политических сил, государственных и общественных структур использовать молодежь в своих целях, провоцируя ее на экстремистские действия.

Долгое время проблема экстремизма в нашей стране замалчивалась. Откровенно экстремистские выходки квалифицировались как хулиганские.  Особенно это касалось экстремизма на национальной и религиозной почве.

Ключевыми понятиями рассмотрения проблемы экстремизма в молодёжной среде выступают следующие категории: негативная этническая идентичность, межнациональная напряженность, нетерпимость, национализм, расизм, шовинизм, фашизм, ксенофобия. Бесконтрольное развитие каждой из них может привести к самым трагическим последствиям.

Важным проявлением экстремизма как социокультурного феномена выступает нетерпимость (интолерантность). Экстремисты крайне бескомпромиссно проводят границы между «своими» и «чужими» в обществе. Экстремисты воинствующе нетерпимы к членам общества, принадлежащим к «чуждым» социальным группам, исповедующим иные политические взгляды, экономические, эстетические, моральные, религиозные идеи, имеющим другой цвет кожи, или этническую принадлежность. Зачастую политики и общественные деятели опираются на данное контрастное деление общества.

Сегодняшнее состояние России делает вопрос межнациональных отношений очень актуальным.

Вопрос межнационального общения является сложным и многогранным.

Молодежный экстремизм возникает как экстремальная форма проявления группового сознания молодежи вследствие крайнего ухудшения условий жизнедеятельности. В повседневной жизни экстремизм существует преимущественно в форме настроений, представляя собой систему взглядов и эмоциональных состояний экстремистской направленности.

Молодежный экстремизм как массовое явление последнего десятилетия нашей жизни, выражающееся в пренебрежении к действующим в обществе правилам и нормам поведения или в отрицании их. Состояние, уровень, динамика экстремизма молодежи в России широко обсуждаются средствами массовой информации и в специальной литературе, выпускаются аналитические сборники. Так как современная молодежь проходит свое становление в очень сложных условиях ломки старых ценностей и формирования новых социальных отношений, когда все старые ценности девальвированы, а новые еще должны утвердиться, то она своеобразно реагирует на основные ценностные ориентации общества. Именно такое пренебрежение молодежью традиционными ценностями, ведет к обращению к помощи экстремистских действий для «скорейшего» решения жизненно важных проблем. Важным проявлением экстремизма как социокультурного феномена выступает нетерпимость (интолерантность). Экстремисты крайне бескомпромиссно проводят границы между «своими» и «чужими» в обществе.  Особую тревогу вызывает ситуация в национальных республиках, где социально-экономические проблемы молодежи тесно переплетаются с кризисом идентичности, который находит свое отражение в распространении радикальных этноцентристских и религиозных взглядов. Важное место занимает экстремистское поведение молодежи, связанное с совершением действий насильственного характера по политическим мотивам.

Лучший метод борьбы с экстремизмом — доверить молодым людям настоящее дело, говорит Глава Всемирного русского народного собора Святейший Патриарх Московский и всея Руси Кирилл. Гармонии в межнациональных отношениях можно будет достичь лишь тогда, когда молодые соотечественники преодолеют индивидуализм и разобщенность, проникнутся духом товарищества и взаимовыручки, осознают, что добиваться успеха сообща легче, чем делать это поодиночке. Позитивный опыт уже присутствует там, где молодежь и вообще основная масса местного населения оказывается способной к общинной самоорганизации, в рамках которой успешно решаются вопросы труда, занятости, достижения экономической самостоятельности, открываются пути приобщения к традиционным духовным ценностям. Совместный труд помогает молодым людям, преодолевая сложности жизни, духовно возрастать и преображать окружающую Патриотизм является связующим звеном между национальностью как этнической общностью и единой общностью граждан государства. Молодой человек, придерживающихся патриотических взглядов, любит свое Отечество, имеющее территориальное измерение, и своих братьев по крови, живущих по всему миру. Патриотизм — естественное чувство, оно изначально присуще человеку, говорится в Основах социальной концепции Русской Православной Церкви.

         В основу эффективной национальной политики, рассчитанной на молодежную среду, должны быть положены не заимствованные из-за рубежа схемы, используемые для регулирования этнокультурных процессов, слабо соотносимых с российскими реалиями, а многовековой опыт дружбы и соседства народов нашей страны, имеющих свой неповторимый культурный облик. Традиционные религиозные общины России, выступая историческими хранителями этого опыта и осуществляя свое служение на основе близких, созвучных этических принципов, призваны сыграть ключевую роль в «разрядке» межнациональной напряженности.

Ненависть к людям другой национальности не имеет ничего общего с любовью к своему народу. Тот, кто хочет, чтобы его уважали другие, должен, прежде всего, научиться уважать себя, жить в соответствии с передающимися от поколения к поколению нравственными идеалами. Залог межнационального мира и единства России — в сохранении национальной, культурной и духовной идентичности живущих в ней народов.

Прокурор района А.П.Туров.

Экстремизм – приверженность к крайним  взглядам и мерам, социально-политическое явление, представляющее серьезную угрозу политической  стабильности, безопасности и суверенитету государства, а так же осуществлению основных прав и     свобод человека и усиливающее деструктивные   процессы в обществе.

Экстремизм -  причинение вреда человеку на национальной, религиозной, политической или социальной почве, политическая деятельность, направленная в итоге на изменение государственного строя, разрушение государственной целостности, отделение какого-либо народа, нации или группы населения.

Виды  экстремизма:

*       идеологический;

*       политический;

*       классовый;

*       религиозный;

*       расовый;

*       этнический;

*       экологический;

*       миграционный;

*       националистический;

*       молодежный;

*       социальный;

             *       военный  и др.

      Из многочисленных видов экстремизма, особо выделяют следующие:

    -религиозный экстремизм  проявляется   в крайней нетерпимости к представителям различных конфессий,  либо противоборстве внутри одной     конфессии;

   -политический экстремизм означает    незаконную деятельность политических партий  и  движений,    а также должностных лиц и рядовых граждан,   направленную   на   насильственное    изменение существующего государственного строя, уничтожение    существующих    государственных структур и установление диктатуры тоталитарного порядка, разжигание   национальной и социальной вражды;

   -националистический экстремизм выражается в    утверждении превосходства и исключительности       определенной нации или расы;

   -экономический экстремизм направлен на устранение конкуренции в предпринимательской деятельности  путем криминальных насильственных действий        преступных групп, оказания давления.

     Экстремизм представляет собой совокупность различных крайних форм политической борьбы, которые проявляются в сепаратизме (этническом, национальном, региональном и др.), территориальном        экспансионизме, расизме, апартеиде, ксенофобии, антисемитизме, национализме, шовинизме, фашизме, этнофобии, этноэгоизме, всех видах дискриминации и иных проявлениях нетерпимости. Крайними насильственными формами проявления всех видов экстремизма        является терроризм.

    Экстремистская деятельность – это деятельность общественных и религиозных объединений, либо иных организаций,  средств массовой информации, физических лиц по планированию, организации, подготовке и совершению действий, направленных на: насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности РФ; подрыв безопасности РФ; захват или присвоение властных полномочий; создание незаконных вооруженных формирований; осуществление террористической деятельности.

   Экстремистские  акты—действия, направленные не на непосредственный физический вред, а их психологическое воздействие с точки зрения привлечения общественного внимания и подрыва авторитета государства   в   обеспечении   безопасности  своих граждан.

Экстремистские акты можно определить более точно, опираясь на два основных критерия:

а) они не только используются в качестве прямого способа достижения политических, идеологических и социальных целей, но и являются инструментом  публичности и устрашения;

б) они направлены на то, чтобы причинить вред не непосредственному противнику, а другим людям.

Фашизм  -  это  форма проявления экстемизма.

Фашизм - это идеология и практика, утверждающие превосходство и исключительность определенной нации или расы и направленные на разжигание     национальной нетерпимости, дискриминацию,     применение насилия и терроризма, установления культа  вождя.

Терроризм – это крайнее проявление экстремизма. Явление, связанное с насилием, угрожающее жизни и здоровью невооруженных  граждан.

Национализм – это форма общественного единства, основанная на идее национального превосходства и национальной исключительности.

Расизм – это совокупность концепций, основу       которых составляют положения о физической и     психической неравноценности человеческих рас и о решающем влиянии расовых различий на историю и культуру человеческого общества.

 Патриотизм – это любовь к стране.

     Настоящий патриот никогда не станет       экстремистом.

История  возникновения 

экстремизма  в  России

        Экстремизм, как массовое явление, начал       распространяться в России в 90-х гг. XX в. в          основном в среде молодежи из малообеспеченных семей, которая под лозунгами борьбы за «чистоту нации», «освобождение русского народа» и т.д., объединялась (обычно по территориальному принципу) в группы, каждая из которых насчитывала от 7 до 15 человек. Чаще подобные группировки занимались избиением представителей иных национальностей, проживающих рядом с ними, а так     же мелким хулиганством и вандализмом.
      Вначале экстремизм в России носил стихийный характер, проявляющийся часто в виде                    протеста,    отчаяния, ненависти, утраты веры в незыблемость существующих порядков.
     Передел сфер влияния в преступном мире,         финансовые махинации, коррупция, массовая    алкоголизация и наркомания, безработица, кровопролитная чеченская война - все это способствовало тому, что, пользуясь своей безнаказанностью, молодежные  группировки взрослели, приобретали опыт, налаживали связи, привлекали новые кадры. 
      Роль и значение  экстремизма оказались недооцененными, что во многом способствовало появлению целой серии трагических событий последнего времени, участниками и жертвами которых стали молодые люди.

Профилактика

экстремистских  проявлений

Для решения актуальной проблемы по предотвращению распространения среди молодёжи экстремизма необходимо: привлечение  молодёжи и подростков к здоровому образу жизни; снижение напряжённости, агрессии, экстремистской активности молодых людей; создание альтернативных форм  для реализации  творческого потенциала молодёжи и подростков; развитие позитивных молодёжных субкультур, общественных объединений, движений, групп; укрепление  в молодёжной среде атмосферы межэтнического и межконфессионального согласия; совершенствование координации деятельности органов местного самоуправления, общественных и молодёжных организаций в профилактике экстремистских проявлений.

     В Российской Федерации существует  система      законодательства, направленного на противодействие экстремистской       деятельности:                                                                   -Конституция Российской Федерации;                                               -ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности».  

     В целях профилактики экстремизма в молодёжной среде следует различать группировки экстремистской направленности от неформальных молодёжных объединений. В неформальных объединениях отсутствует  четкое членство и их принято рассматривать, как      формирования, объединяющие в себе молодёжь по   признаку субкультуры (лат. sub – «под» + культура). 

ОСТОРОЖНО - КУРИТЕЛЬНЫЕ СМЕСИ!

С начала 2010 года психоактивные вещества, входящие в состав КУРИТЕЛЬНЫХ И АРОМАТИЧЕСКИХ СМЕСЕЙ, включены в Перечень наркотических средств или их аналогов, распространение которых на территории России запрещено и уголовно наказуемо.

Продаваемые под легальным предлогом (соли для ванн, порошки для выведения пятен, средства для окуривания помещений, товары для бани и т.п.), эти вещества на самом деле являются психоактивными препаратами. Их потребление вызывает разрушение памяти и опасные изменения в клетках печени, легких, мозга.

В последние годы, из Китая в Россию заходит непрекращающийся поток новых наркотиков, торговля ведется через сеть Интернет. Названия этих наркотиков на слэнге: спайсы и соли. Наркотики эти чрезвычайно опасны, так как доступны, просты в употреблении, и действуют в первую очередь на психику.

Самые распространенные среди молодежи наркотики - курительные смеси JWH (план, дживик, спайс, микс, трава, зелень, книга, журнал, бошки, головы, палыч, твердый, мягкий, сухой, химия, пластик, сено, липкий, вишня, шоколад, россыпь, рега, дым, зеленый флаг, ляпка, плюха и т.д.) являются синтетическими аналогами каннабиноидов, но в разы сильнее.

В связи с тем, что дозу не просчитать (разные — продавцы, составы, формулы, концентрация) возможны передозировки, которые сопровождаются тошнотой, рвотой, головокружением, сильной бледностью, до потери сознания, и могут привести к смерти. Действие наркотика может длиться от 20 минут до нескольких часов.

Сопровождается

Кашлем (обжигает слизистую)

Сухостью во рту (требуется постоянное употребление жидкости),

Мутный либо покрасневший белок глаза

Нарушение координации

Дефект речи (заторможенность, эффект вытянутой магнитофонной пленки)

Заторможенность мышления

Неподвижность, застывание в одной позе при полном молчании (до 30 минут)

Бледность

Учащенный пульс

Приступы смеха

После употребления, в течение нескольких дней и дольше:

Упадок обхиего физического состояния

Расконцентрация внимания

Апатия (особенно к работе и учебе)

Нарушение сна

Перепады настроения (из крайности в крайность)

Приобретают эти наркотики через Интернет либо у сбытчиков. Как правило, подростки заходят на известные сайты, торгующие наркотиками, списывается через скайп или аську, делают заказ. Получив номер счета, переводят деньги через терминал, после чего получают информацию, где забрать спрятанные наркотики.

На слэнге - поднять закладку, найти клад. Те же самые действия могут осуществляться ВКонтакте, Одноклассниках и т.д.

КАК ВЫГЛЯДИТ ЭТОТ НАРКОТИК

JWH реагент (концентрат) — порошок, похож на обычную соду. Его разводят разными способами, и наносят (опрыскивают) на «основу» (любая аптечная трава). Но молодые потребители, как правило, берут готовый наркотик.

Самый распространенный способ употребления курительных смесей -маленькая пластиковая бутылка с дыркой (0,5 литра) либо трубочки. ВАЖНО!

Молодые люди и подростки нередко поступают в медицинские учреждения в состоянии крайне тяжелого отравления, вызванного потреблением этих веществ, так как нередко в состав запрещенных курительных смесей добавляют сильнейшие психостимуляторы. Во всех случаях медики отмечают ярко выраженное психотропное и наркотическое действие на организм, а именно: помрачнение сознания, слуховые и зрительные галлюцинации, суицидальная настроенность, агрессивные действия. Подобное состояние нарушения психики требует длительного медикаментозного лечения и активной психологической помощи.

На территории Российской Федерации выявлен новый вид психоактивного вещества (далее - ПАВ), обозначенного как MDMB (N)BZ-F, который в настоящее время не включен в список запрещенных к распространению на территории Российской Федерации.

С середины сентября 2014 года на территории области отмечается рост случаев обращений за медицинской помощью по причине отравлений, предположительно вызванных потреблением указанного ПАВ. Признаки отравления данным веществом - возникновение судорожного приступа, угнетение сознания, остановка дыхания, неадекватное поведение.

Не исключением стал и наш Гороховецкий район. Так, на территории Гороховецкого района в 2014 году выявлены случаи употребления наркотического вещества «Спайс». Так, 01.10.2014 г. в ГБУЗ ВО «Гороховецкая ЦРБ» с признаками наркотического опьянения были доставлены из общежития «Гороховецкий государственный промышленно-гуманитарный колледж» двое несовершеннолетних лиц - жители Володарского района Нижегородской области. 09.10.2014 в ГБУЗ ВО «Гороховецкая ЦРБ» доставлен несовершеннолетний, 1997 года рождения с признаками наркотического опьянения.

Лекция подготовлена Новиковой С.Э., старшим помощником прокурора Гороховецкого района

 Лекция

на тему «Защита прав несовершеннолетних потерпевших в уголовном судопроизводстве»

С 1 января 2015года  часть 1 статьи 191 УПК РФ будет действовать в следующей редакции:

«При проведении допроса, очной ставки, опознания и проверки показаний на месте с участием несовершеннолетнего потерпевшего или свидетеля, не достигшего возраста шестнадцати лет либо достигшего этого возраста, но страдающего психическим расстройством или отстающего в психическом развитии, участие педагога или психолога обязательно».

При этом у лица, производящего расследование, появляется выбор, кого пригласить для участия в следственном действии - педагога или психолога. Этот выбор, конечно же, будет зависеть от следственной ситуации, сложившейся по уголовному делу. Если расследование уголовного дела протекает бесконфликтно, у несовершеннолетнего потерпевшего не возникает трудностей при даче показаний, можно порекомендовать приглашать педагога.

Согласно ст. 2 ФЗ от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и п. 62 ст. 5 УПК РФ педагогический работник - это физическое лицо, которое состоит в трудовых, служебных отношениях с организацией, осуществляющей образовательную деятельность, и выполняет обязанности по обучению и воспитанию обучающихся.

Новеллой уголовно-процессуального законодательства теперь является участие в следственных действиях с участием несовершеннолетнего потерпевшего не только педагога, но и психолога, и не только при допросе несовершеннолетнего потерпевшего, но и при проведении других следственных действий, например таких, как очная ставка.

Следственная практика, конечно же, знает случаи привлечения психолога к участию в следственных действиях с участием несовершеннолетнего подозреваемого и обвиняемого. Теперь же его участие при проведении следственных действий с несовершеннолетним потерпевшим становится вполне законным.

Кто такой психолог? Это профессионал со специальным образованием, который изучает недоступные для внешнего наблюдения структуры и процессы с целью объяснить поведение человека и животных, а также особенности поведения отдельных людей, групп и коллективов

И как раз участие именно психолога необходимо в таких следственных действиях, как предъявление личности для опознания или проверка показаний на месте, когда несовершеннолетнему потерпевшему приходится снова сталкиваться с преступником или возвращаться на место преступления. И не просто оказаться на месте преступления, а еще и давать внятные показания, реконструировать произошедшие события. В зависимости от тяжести преступления даже взрослому потерпевшему трудно вернуться на место преступления и еще раз рассказать о том, как все происходило, так что же говорить о детях, например, 10-летнего возраста.

Дети намного чаще взрослых ошибаются в узнавании. В дошкольном и младшем школьном возрасте у них можно нередко наблюдать неспособность узнавать даже хорошо известные предметы или знакомых людей в непривычной обстановке. Кроме того, смущение в свете проводимых следственных действий, страх перед обвиняемым, утомление, отсутствие навыков целенаправленного наблюдения может свести на нет данные предварительного расследования. Ребенок может просто не узнать преступника при опознании подозреваемого. Чем младше ребенок, тем больше вероятность принятия им сходства за тождество. В этой связи психолог поможет несовершеннолетнему правильнее ориентироваться в сложной и конфликтной обстановке следственного действия.

Очная ставка - это сложное и всегда конфликтное следственное действие, при котором происходит столкновение двух разных, кардинально противоположных интересов, например интересов потерпевшего и обвиняемого, дающих различные, существенно различающиеся показания. При работе с несовершеннолетними потерпевшими особенно важно установление психологического контакта между следователем и несовершеннолетним. Думается, что неоценимую помощь в этом может оказать психолог.

А уж как важно для защиты прав потерпевших дополнение ст. 191 УПК РФ частью 4 о том, что при проведении допроса, очной ставки, опознания и проверки показаний с участием несовершеннолетнего потерпевшего или свидетеля, не достигшего возраста 16 лет либо достигшего этого возраста, но страдающего психическим расстройством или отстающего в психическом развитии, по уголовным делам о преступлениях против половой неприкосновенности несовершеннолетнего участие психолога обязательно, которое давно требовало практического внедрения в жизнь. Здесь акцент делается именно на участии психолога, который, во-первых, сможет помочь ребенку выйти из стрессовой ситуации, связанной с насилием над ним, во-вторых - разговорить подростка, помочь ему вспомнить происходящее, а в-третьих - оказать помощь в даче показаний. Это тем более важно, когда речь идет о неотложных следственных действиях, которые могут проводиться спустя несколько часов после события.

При этом регламентируется время следственных действий с участием несовершеннолетнего потерпевшего, и, что особенно ценно, речь идет не только о времени допроса, но и о других следственных действиях.

Следственные действия с участием несовершеннолетнего потерпевшего или свидетеля в возрасте до семи лет не могут продолжаться без перерыва более 30 минут, а в общей сложности - более одного часа, в возрасте от семи до четырнадцати лет - более одного часа, а в общей сложности - более двух часов, в возрасте старше четырнадцати лет - более двух часов, а в общей сложности - более четырех часов в день (ч. 1 ст. 191 УПК РФ).

Представляется, что указанные изменения, внесенные в УПК РФ, смогут оказать неоценимую услугу в  совершенствовании системы защиты прав несовершеннолетних потерпевших.